Amplia reforma social en Alemania: inicio de la renta ciudadana, adiós a «Harz IV»

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Renta ciudadana en lugar de Hartz IV: la nueva renta básica llega justo a principios de año. A partir de mediados de año, los desempleados estarán mucho mejor atendidos que antes. Una descripción general muestra las facetas de la reforma.

18 años después del inicio de Hartz IV, la renta básica ha reemplazado las reglas anteriores para los desempleados en Alemania a principios de año. En noviembre, después de una larga lucha, el Bundestag y el Bundesrat aprobaron la ley, que se considera la reforma social más importante de la coalición del semáforo. Una visión general:

¿Qué aporta el dinero ciudadano a las tarifas estándar?

Las tarifas aumentan en unos 50 euros. La evolución esperada del precio debería incluirse antes en el cálculo de la garantía básica. Para monoparentales y monoparentales con derecho a prestaciones, a partir del 1 de enero hay 502 euros al mes, para dos parejas mayores de edad en una denominada comunidad de necesidades 451 euros cada uno. Para jóvenes de entre 15 y 18 años fluyen 420 euros. Los niños de 7 a 14 años reciben 348 euros. Para los niños hasta los 6 años se pagan 318 euros.

¿Qué significa el nuevo período de gracia?

La adecuación del apartamento solo se comprobará después de un período de espera de 12 meses. Hasta entonces, se cubrirán los costes reales del apartamento. El período de espera no se aplica a los costos de calefacción que se otorgan en una «medida adecuada» desde el principio. En los primeros 12 meses quedan protegidos bienes de hasta 40.000 euros para la primera persona de la comunidad de beneficio. Esta prestación se incrementa en 15.000 euros por cada persona adicional en la comunidad. Estas normas también entraron en vigor el 1 de enero.

¿Qué se aplica a los activos después del período de espera?

Después del período de espera, se aplica una asignación de bienes de 15.000 euros a cada persona en la comunidad de beneficios. Las reservas para la provisión de vejez para los trabajadores por cuenta propia y las propiedades residenciales ocupadas por sus propietarios también deberían estar mejor protegidas.

¿Qué se debe mejorar en lo que se refiere a la colocación en un puesto de trabajo?

El ingreso de Ciudadanos pone fin a la llamada prioridad de mediación. Hasta ahora, los centros de trabajo a menudo han colocado a personas desempleadas en trabajos de ayudantes, lo que luego no hicieron por mucho tiempo. Ahora se dará mayor prioridad a la formación continua ya la adquisición de una cualificación profesional. Además, se ha simplificado el acceso a la financiación para las empresas emergentes.

¿Qué cambiará con las sanciones?

Desde 2005, los centros de trabajo habían disciplinado a los beneficiarios de Hartz IV que no cooperaban de acuerdo con el principio de «apoyo y desafío» cerrando el grifo del dinero. El Tribunal Constitucional Federal ya había restringido severamente esta práctica sancionadora en noviembre de 2019 después de años de críticas. Más recientemente, se aplicó una moratoria de sanciones. Eso ahora está derogado. Es por eso que las reducciones en los ingresos de los ciudadanos han vuelto a ser posibles desde principios de año si las personas no cumplen con sus obligaciones de cooperar o si no se presentan a las citas.

¿Qué sanciones hay?

Si se pierden las citas sin una razón importante, el requisito estándar se puede reducir en un 10 por ciento durante un mes. Si, contrariamente a lo acordado, alguien no solicita un trabajo o no participa en un curso, el requisito estándar puede reducirse inicialmente en un diez por ciento durante un mes. En caso de segundo incumplimiento, se aplica una reducción del 20 por ciento durante dos meses y, en la última etapa, del 30 por ciento durante tres meses.

¿Qué ha cambiado con el dinero ciudadano a principios de año?

Hasta un límite de minimis de 50 euros por comunidad de prestaciones, no se dictan más resoluciones con devolución de prestaciones. Se derogó una regulación especial, según la cual los beneficiarios de mayor edad ya no se consideran desempleados después de 12 meses de recibir el beneficio sin una oferta de trabajo. Y se le dio al mercado laboral social un período de tiempo ilimitado: las personas que están muy lejos del mercado laboral pueden ocupar de forma permanente un empleo financiado con fondos públicos sujeto a cotizaciones a la seguridad social.

¿Qué ocurre con las asignaciones para trabajadores por cuenta ajena?

A partir del 1 de julio se mejorarán las asignaciones para todos los trabajadores por cuenta ajena. Con una renta entre 520 y 1000 euros, se puede quedar el 30 por ciento de esta. Según el Ministerio Federal de Trabajo esto significa hasta 48 euros más en la cartera que antes. Los jóvenes pueden conservar los ingresos de la escuela y trabajos de estudiantes y de la formación profesional, así como el dinero de bolsillo de un servicio voluntario federal o un año social voluntario hasta el límite del minitrabajo de 520 euros actualmente. No se tienen en cuenta los ingresos por trabajos de estudiantes durante las vacaciones.

¿Qué está cambiando en la relación entre las oficinas de empleo y los desempleados?

Un plan de cooperación reemplaza el acuerdo formal de integración. Este plan debe ser redactado en un alemán comprensible por los empleados del centro de trabajo y los que reciben beneficios de ciudadanía. No debe contener ninguna instrucción sobre posibles consecuencias legales. «El plan de cooperación reemplazará gradualmente los acuerdos de integración que expiran para fines de 2023», dice el ministro del Ministerio de Trabajo, Hubertus Heil (SPD).

¿Cómo se ayuda a los desempleados con problemas especiales?

Los beneficiarios de los subsidios de los ciudadanos pueden recibir asesoramiento holístico. El entrenamiento también debe ser de divulgación, capacitación o relacionado con el empleo. Hay más premios de educación continua. Ahora es posible un subsidio de formación mensual de 150 euros para los desempleados y empleados. Además, los afectados pueden disponer de más tiempo para estudiar.

Berlín (dpa) – Lun, 02.01.23, 13.09 pm