El Presidente Federal firmó la ley sobre la polémica reforma. Pero una cosa es segura: este no será el final del conflicto.
La polémica reforma de la ley electoral para reducir el tamaño del Bundestag puede entrar en vigor. El presidente federal Frank-Walter Steinmeier firmó la ley al respecto. La Oficina del Presidente Federal anunció esto el jueves en Berlín. La ley ahora solo tiene que ser publicada en la Gaceta de Leyes Federales. Sin embargo, ya está claro que será revisado por el Tribunal Constitucional Federal.
El gobierno estatal bávaro liderado por la CSU ya ha decidido demandar en Karlsruhe. Y el grupo parlamentario CDU/CSU (Demócratas Cristianos/Socialistas Cristianos) quiere que se compruebe la constitucionalidad con una acción de revisión legal abstracta. La Unión, pero también la izquierda, se siente perjudicada por la reforma y no la considera compatible con la Ley Fundamental.
La ley fue aprobada por el Bundestag en marzo con los votos de los grupos semáforos SPD (Socialdemócratas), Verdes, FDP (Demócratas Libres) y algunos diputados de AfD (Alternativa por Alemania). Fue aprobada por el Consejo Federal en mayo. Luego fue sometido al examen legal habitual en la Oficina del Presidente Federal.
Con actualmente 736 miembros, el Bundestag es el parlamento elegido libremente más grande del mundo. La nueva ley electoral limita ahora el número de escaños a 630. Las elecciones se seguirán realizando con una primera y una segunda votación. Sin embargo, ya no existen mandatos de superávit ni de compensación. La fuerza de un partido en el parlamento está determinada únicamente por el número de segundos votos que recibe. Hasta ahora, los mandatos pendientes han surgido cuando un partido ha ganado más escaños en el Bundestag a través de mandatos directos de los que tenía derecho según el resultado de la segunda votación. Se le permitió quedarse con esto. Los demás partidos recibieron a cambio mandatos compensatorios. Este sistema condujo a una inflación cada vez mayor del Bundestag.
La cláusula de mandato básico ahora también se omite. Según ella, los partidos también han entrado en el Bundestag con la fuerza de su segundo resultado electoral si estuvieran por debajo del obstáculo del cinco por ciento pero ganaran al menos tres mandatos directos. Cada partido que quiera ingresar al Bundestag debe obtener al menos el cinco por ciento de los segundos votos a nivel nacional. Con una pequeña excepción: los partidos de minorías nacionales quedan exentos de esto.
En el futuro, cada partido solo recibirá tantos mandatos como le corresponda según el resultado de su segunda votación, incluso si gana más mandatos directos. Luego, los ganadores de la circunscripción con el peor resultado en la primera votación se van con las manos vacías. Esto es criticado sobre todo por la CDU y la CSU. El hecho de que ya no esté la cláusula básica del mandato enfureció no solo a la CSU sino también a la izquierda.
Si la CSU no hubiera ganado el 5,2 por ciento en todo el país en las elecciones federales de 2021, sino solo el 4,9 como la izquierda, ninguno de sus 45 candidatos directos exitosos habría ingresado al Bundestag bajo la nueva ley electoral. La izquierda, que se beneficiaba de la cláusula de mandato básico, también quedaría fuera. Ambos partidos ven esto como un gran desprecio por la voluntad del electorado.
La izquierda había apelado a Steinmeier para que no redactara la ley. Vano. Antes de firmar, el Presidente Federal siempre verifica si una ley ha sido aprobada de acuerdo con las reglas de la Ley Fundamental. Sin embargo, según la opinión general, también tiene el derecho sustantivo de examinar y puede negarse a firmar si considera que el contenido de una ley no es compatible con la Ley Fundamental.
Esto ha sucedido ocho veces en la historia de la República Federal. Los dos últimos casos fueron en 2006, cuando el presidente federal Horst Koehler primero no firmó la ley sobre la privatización del control del tráfico aéreo y luego la ley de protección al consumidor.
Berlín (dpa) – Vie, 09.06.23, 09.02 am