Los bancos rusos serán excluidos del sistema internacional Swift. Pero, ¿qué significa eso específicamente? ¿Y cuáles son las implicaciones para países como Alemania?
Es un paso que también sentirán los alemanes: el canciller Olaf Scholz cede a la presión internacional y apoya la exclusión de los bancos rusos del sistema de comunicación financiera Swift. Los expertos económicos esperan efectos drásticos en Rusia. Pero en Alemania, según la ministra de Relaciones Exteriores, Annalena Baerbock, es de temer «daños colaterales», incluso para el suministro de energía.
¿Qué se ha acordado ahora?
Alemania, Estados Unidos y otros socios occidentales acordaron el sábado por la noche excluir a ciertas instituciones financieras rusas de Swift, junto con nuevas sanciones contra el banco central de Rusia. Según información oficial, todos los bancos rusos que ya han sido sancionados por la comunidad internacional están afectados. Además, se agregarán otros bancos rusos si es necesario. El gobierno federal anunció que los institutos deberían quedar aislados de los flujos financieros internacionales.
¿Cómo funciona Swift y cómo funciona la exclusión?
Swift – la abreviatura significa «Sociedad para las Telecomunicaciones Financieras Interbancarias Mundiales» – proporciona la infraestructura técnica para que las instituciones financieras puedan comunicarse entre sí de forma segura a través de las fronteras nacionales. Esto se aplica, por ejemplo, a transferencias de dinero, valores o transacciones de metales preciosos. Según Swift, más de 11.000 participantes en más de 200 países utilizan el servicio.
En principio, los bancos también pueden comunicarse sin Swift, solo que mucho más engorroso, por ejemplo, por contacto directo por teléfono o correo electrónico, y a costos más altos. Esto puede ralentizar el flujo de bienes porque las empresas ya no pueden pagar las importaciones o generar ingresos por exportaciones. La exclusión de los bancos rusos del sistema los restringe severamente en las transacciones internacionales. Equivale a una exclusión del sistema financiero en red global. En Rusia, las reacciones de los ciudadanos fueron al menos visibles el fin de semana: muchos acudieron a los cajeros automáticos para retirar dinero.
¿Cuáles son las consecuencias para Alemania?
El ministro de Relaciones Exteriores, Baerbock, describió el jueves «daños colaterales masivos», en un momento en que Alemania dudaba en apoyar la exclusión de Swift de los bancos rusos. El político advirtió en el canal de televisión ARD que esto podría resultar en que ya no se financien las importaciones de energía. Hay que ver «que no elijamos instrumentos de los que al final Putin se ríe porque nos golpean mucho más fuerte».
Baerbock señaló que el 50 por ciento de las importaciones de hulla provienen de Rusia; sin ella, las centrales eléctricas de carbón alemanas no podrían continuar. «Si la electricidad no funciona correctamente para nosotros durante unos días, entonces tendríamos un problema real», dijo. Alemania también depende en gran medida de Rusia para las importaciones de gas. Rusia también podría imponer contramedidas.
¿Cómo y por qué Alemania y sus socios occidentales están haciendo esto de todos modos?
El gobierno alemán se vio bajo una gran presión internacional para sacar la espada más afilada de sanciones hasta la fecha en vista de la guerra de agresión del presidente ruso, Vladimir Putin, contra Ucrania. Al principio, no estaba claro cómo se debían mitigar exactamente las consecuencias negativas para Alemania.
“Estamos trabajando para desvincular a Rusia del sistema Swift de tal manera que los daños colaterales sean lo más pequeños posible”, dijo el ministro federal de Justicia, Marco Buschmann, en Twitter. Baerbock y el ministro de Economía, Robert Habeck, también hablaron de limitar los daños colaterales para que el paso «golpee a las personas adecuadas». Se trata de una “limitación específica y funcional de Swift”. Exactamente dónde radica la limitación y cómo mitiga las consecuencias negativas inicialmente permaneció abierta.
¿Qué más ha acordado Occidente para contrarrestar el ataque ruso?
Poco después del ataque de Putin a Ucrania el jueves, tanto EE. UU. como la UE decidieron sanciones integrales para dañar la economía rusa. Las sanciones de la UE entraron en vigor el sábado por la noche. Restringen las opciones de refinanciamiento para el estado y bancos y empresas privados seleccionados, incluidos Alfa Bank, Bank Otkritie, Bank Rossiya y Promsvyazbank. Además, la UE restringe la exportación de bienes de importancia estratégica para los sectores del transporte y la energía. Putin y su ministro de Relaciones Exteriores, Sergey Lavrov, fueron incluidos en la lista de sanciones de la UE, congelando así cualquier activo en la UE.
Además, se bloquearán los activos del banco central ruso, como dijo la jefa de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen. «Sus transacciones serán congeladas. Y le estamos quitando la capacidad al banco central para usar sus activos a nivel internacional”. Esto es para evitar que Rusia use sus reservas estatales para financiar la guerra. Todo junto tiene la intención de aislar la economía rusa a nivel internacional. También es probable que esto debilite aún más el rublo y traiga dificultades a la gente en Rusia.
Sin embargo, las sanciones económicas también significan miles de millones de euros en pérdidas de ingresos para las empresas europeas. Los funcionarios de la UE no han querido dar una cifra precisa al respecto en los últimos días. Clemens Fuest, director del instituto de investigación económica Ifo, espera que las sanciones «cuesten mucho» en Occidente, pero afectarán mucho más a la economía rusa, ya que tuiteó: «Habrá conmociones en los mercados financieros, pero no no hay otra manera».
Moscú/Bruselas/Fráncfort (dpa) – Lun, 28.02.22, 11.30 am